“今年以来财政运行总体平稳。上半年，全国一般公共预算收入11.56万亿元，同比下降0.3%，降幅比一季度收窄0.8个百分点；全国一般公共预算支出14.13万亿元，同比增长3.4%。”7月25日，财政部国库支付中心副主任唐龙生在2025年上半年财政收支情况新闻发布会上表示。
在财政收入保持较好增长态势背景下，财政支出力度持续加大，重点领域支出得到较好保障。有关数据显示，今年上半年，全国一般公共预算支出14.13万亿元，同比增长3.4%。其中，社会保障和就业支出增长9.2%，教育支出增长5.9%，卫生健康支出增长4.3%，科学技术支出增长9.1%，住房保障支出增长2.2%，节能环保支出增长5.9%，文化旅游体育与传媒支出增长5%。
按照中央经济工作会议部署，财政部坚决实施更加积极的财政政策，围绕提振消费、稳就业稳经济等重点领域，加强财政政策供给和资金拨付管理，确保尽早发挥政策效果，为经济社会发展提供有力支撑。
财政部预算司一级巡视员、政府债务研究和评估中心主任李大伟在发布会上介绍，根据十四届全国人大三次会议批准的2025年预算，财政部及时做好预算批复下达工作。3月底前完成中央部门预算批复，在规定时限内下达有关转移支付预算，确保资金尽早到位、发挥效果。“今年上半年，中央对地方转移支付已下达9.29万亿元，占年初预算的89.8%，下达进度较上年同期提高1.7个百分点。”
记者了解到，今年上半年，财政部下达均衡性转移支付2.73万亿元，比上年增长7.5%，通过加大对地方财力的支持，有效推动地方发展。
在用好债券资金方面，今年上半年，全国发行新增地方政府一般和专项债券2.6万亿元，支持地方重点领域重大项目建设。下达超长期特别国债资金预算6583亿元，有力支持“两重”项目建设和“两新”工作。发行特别国债5000亿元，完成四家国有大型商业银行核心一级资本补充工作，提升银行服务实体经济能力。
为保障基本民生，财政部支持提高基本养老保障水平，下达相关补助资金，确保养老金按时足额发放。继续提高基本公共卫生服务经费、城乡居民医保财政补助标准。推动教育资源扩优提质，支持国家奖助学金提标扩面。建立育儿补贴、逐步推行免费学前教育等政策。快速预拨中央自然灾害救灾资金，有力支持地方应对西藏定日地震、四川筠连山体滑坡、贵州毕节山体滑坡等重大自然灾害。
在提振消费行动方面，分两批预拨超长期特别国债资金1620亿元，用于消费品以旧换新，并进一步扩大补贴范围，降低居民消费成本。落实就业优先政策，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，增强消费能力和消费意愿。支持地方推广消费新业态新模式新场景，打造更多消费热点。
财政部表示，将继续实施好更加积极的财政政策，加快预算执行进度，提高资金使用效益，推动经济持续回升向好。
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